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乐昌:主动“融珠”助推振兴发展  

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发表于 2017-5-2 08:30:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
  
  乐昌市区全景。吴卫东摄于2017年1月
  过去的一年,乐昌市积极应对经济下行压力,紧紧围绕项目攻坚、城市提升、县域发展三大主题工作,强化精准扶贫、教育发展、医疗卫生等重点民生工作,全力以赴推动经济社会持续健康发展,实现了“十三五”良好开局。乐昌市实现地区生产总值117.38亿元,增长7.1%;全社会固定资产投资37.16亿元,增长15.2%;财政总收入32.04亿元,其中一般公共预算收入5.3亿元;财政总支出27.13亿元,增长15.1%;工业增加值21.12亿元,增长0.8%……回眸过去,乐昌交出了一份发展势头好、城乡变化大、人民群众实惠多的优异答卷。  
  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,特别是今年将喜迎党的十九大和省第十二次党代会胜利召开,做好今年的工作意义十分重大。  
  今年,乐昌市将加快供给侧结构性改革,坚定不移主动融入珠三角,突出产业振兴、农村改革发展、城镇整体提升三大主攻目标,坚守民生底线,深入推进全面从严治党,推动经济社会发展各项工作上新台阶,全面加快乐昌振兴发展步伐。
  回顾篇
  韶关欧亚特电子有限公司生产线(资料图片)。朱金鹏摄
  产业  催化经济腾飞
  富民强市,工业是“第一推动力”。去年以来,乐昌市把产业发展作为经济工作的重中之重来抓,坚持以工业为主导,农业为基础的发展方针,全力推进产业建设。  
  在市委、市政府的重视下,该市工业经济平稳回升,全市规上工业增加值完成15.4亿元。南方阳光节能新材料、高尔德防雷电子、翔辉皮革镀膜等工业项目扎实推进。招商项目质量明显提高,成功引入东华重工机械制造等10个项目,投资总额38.68亿元,其中超亿元项目6个。农业经济平稳发展,实现农业增加值24.62亿元,增长3.8%。新型农业经营主体不断壮大,省级、韶关市级农业龙头企业达11家,百臻生态农业成功挂牌“新四板”。  
  乡村旅游加快发展,旅游市场持续畅旺,举办了第三届乐昌桃花节等节庆活动,全年接待游客391.84万人次,旅游综合收入25.69亿元,分别增长13.8%、18.1%。商贸物流加快发展,九峰互联网农业小镇试点工作有序推进,快递物流网点实现乡镇全覆盖。
  房地产业持续回暖,商品房销售面积49.18万平方米,增长23.6%。消费市场活跃旺盛,社会消费品零售总额61.27亿元,增长9%。  
  同时,该市还积极推进供给侧结构性改革,国资国企改革稳步实施,完成105家国有(集体)企业清产核资。化解商品房库存面积13.26万平方米。工业项目建设审批时限压缩至57日之内。
  乐昌产业转移工业园。张克平摄于2017年3月
  项目  凸现发展势头
  塔吊高耸、机器轰鸣,车辆穿梭……走进乐昌市不少工程项目的施工场地,只见一片繁忙景象,施工人员不分白天昼夜,全力推进项目建设。
  去年,该市32个重点项目完成年度投资32.89亿元。武广高铁乐昌东站站房主体工程整体竣工。完成一批公路、桥梁新改建项目。乐昌峡周边公路25公里硬底化项目启动建设。农村公路硬底化60公里如期完成,农村交通条件得到优化。中小河流治理年度任务全面完成,高标准基本农田建设、张滩闸坝枢纽重建、村村通自来水等项目稳步推进。  
  该市启动了新一轮农网改造升级工程。城乡互联网宽带基本实现全覆盖。林业生态工程稳步推进,完成56公里生态景观林带完善提升工程,全年绿化造林6.5万亩,全市森林覆盖率达75.1%。积极拓宽项目融资渠道,全年争取中央专项建设基金及上级财政专项资金1.49亿元。13个项目获批国开行、农发行政策性银行贷款,融资金额达23.3亿元。
  武广高铁乐昌东站。吴卫东摄于2017年2月
  民生 增进百姓福祉
  “以民为本”。这是乐昌市经济社会发展的根本所在。去年以来,该市突出民生改善持续加大民生投入,不断提升基本公共服务均等化水平。  
  该市去年全年民生支出22.7亿元,占地方本级支出的83.8%。全力办好8件民生实事。精准扶贫工作成效明显,完成韶关市下达的年度脱贫任务。先锋街、机械厂、站北路(铁矿)棚户区改造项目基本建成,完成原坪石矿棚户区改造项目安置925户、农村危房改造343户。
  教育教学质量不断提升,启动省推进教育现代化先进市创建工作,省教育强镇创建全面完成,国家义务教育基本均衡县复评检查顺利通过。  
  医药卫生体制改革持续深化,乡镇卫生院标准化建设覆盖率达88%。全民健身运动广泛开展,成功举办省青少年象棋锦标赛和第十四届市运动会。成功创建全国健康促进市。顺利完成3个韶关市卫生镇、23个韶关市卫生村创建任务。  
  同时,该市还积极推进城乡一体化建设,城区“三旧”改造项目稳步推进。完成省道248线环城路段节能照明工程,城区防洪排涝、地下综合管廊等项目前期工作有序开展。完成南部八镇(街道)生活垃圾清运项目,启动城乡环卫一体化PPP项目,城乡人居环境持续优化。
  乐昌廊田金黄稻田。吴卫东摄于2016年10月
  展望篇
  着力改革创新激发乐昌发展活力
  今年,乐昌市将深入推进“三去一降一补”。加快国资国企改革,完成16家关停企业出清重组,实现3家特困企业脱困。有效化解房地产库存,促进房地产合理布局和健康发展。深入推进财税金融改革,健全协税护税工作机制。落实减税降费政策,降低企业成本,减轻企业负担。  
  同时,积极实施农村综合改革发展行动计划,全面启动“四大工程”,大力开展“十三大行动”。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。开展农村集体产权制度改革试点,建立农村产权流转服务体系。完成市镇村互联互通的“三资”管理服务平台建设。探索农村集体经济发展改革,推进农村基层治理,激发农村发展活力。
  继续加大“放管服”改革力度。改进和创新行政审批方式,继续推广“一门式一网式”政府服务模式,提高政府服务水平。另外,该市还将充分发挥政府投融资平台作用,有效拓宽融资渠道,推广应用PPP模式,加快市政道路、旅游项目、水利工程、污水和垃圾处理设施等项目开工建设。大力发展普惠金融,引导金融机构加大支农服务力度。引进战略投资者参与国企改革,整合盘活国有资产,实现国有资产保值增值。
  着力产业振兴培育经济增长动能
  今年,乐昌市将着力加大产业培育力度,促进新型工业、特色农业、全域旅游持续发展,提升产业集聚能力。
  乐昌将积极主动融入珠三角,参与珠三角产业分工与协作,承接珠三角外溢产业。深化东莞大朗对口帮扶工作,谋划产业共建新模式。探索加强与宜章、汝城等省际边界地区在生态、交通、产业等方面的合作共建。加快产业园城东片区建设,启动乐广高速引线以南产业集聚区建设,实现“一园多区”互补发展。该市还将围绕优质稻、香芋、马蹄等特色农产品,着力打造“五带五基地”。
  乐广高速。吴卫东摄于2016年10月
  着力项目攻坚增强城乡发展后劲
  今年,乐昌市将持续扩大有效投资,加大项目推进力度,加快交通、水利、能源、信息等基础设施建设。  
  该市将完善武广高铁乐昌东站建设并正式投入运营,扎实推进一批国省道、县乡公路新改建工程,完成农村公路硬底化80公里,改善群众出行条件。  
  与此同时,该市还将加快新一轮农网改造升级,完成南部24个中心村电网改造升级,实施一批输变电工程、供电所业务用房等项目建设。规划建设电动汽车充电设施。积极发展风电、光电等清洁能源,协调加快梅花风电场等新能源项目建设。此外,该市将有效推动“智慧城市”建设,实施光纤到村入户工程,实现光纤基本全覆盖。指导符合条件的企业申报“两化”融合管理体系贯标试点企业。推进廊田镇廊田村信息化先导村项目建设。
  着力城镇提升提高城镇发展水平
  该市将加快城市总体规划报批及土地利用总体规划中期调整,编制好乐城、坪石新旧城控制性详细规划及城市各项详细规划。科学编制市域乡村建设规划,完成建制镇总体规划编制或修编及80个村庄规划编制。  
  为了推进城区扩容提质,该市还将深入实施中心城区扩容提质三年行动计划,统筹推进新城建设和旧城提质。加快城区道路、电力、燃气、给排水等市政基础设施建设。建成市区顺华农贸市场、坪石坪南市场等一批农贸市场。完成一批市区小公园、小绿地、公厕建设。深入开展城市综合整治,加强城市经营管理,提升城市形象。
  着力改善民生提升公共服务水平
  今年,乐昌市将持续加大民生投入,抓好基础性、兜底性、普惠性民生工作,办好政府承诺的民生实事,补齐公共服务短板,提升群众幸福感和获得感。  
  为深入推进精准扶贫,该市将围绕“五个一批”总体要求,推动各项扶贫政策落地。在既定目标任务的基础上,确保超额10%完成2017年度脱贫任务。  
  该市还将大力推动教育事业发展,着力抓好推进省教育现代化先进市创建工作,加快教育布局调整和资源整合。今年,乐昌市还将深化医药卫生体制改革,推进卫生强市建设工作。加强计生服务管理,提高底线民生保障水平。
  来源: 韶关日报 作者:本版撰文:许张龙 王智超 彭彰茂 李俊迎

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盼了很久,终于实现了
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